以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，以保障饮食用药安全为中心任务，以服务全省工作大局为光荣职责，坚持预防为主、源头控制、全程监管的工作思路，强化基层监管能力和基础建设，完善法规制度体系，创新监管机制和手段，加强风险监测与评价，提高应急处置能力，保障公众饮食用药安全，为全面建设小康社会做出应有的贡献。

    （二）总体目标

     通过5年的努力，使全省餐饮服务环节食品、保健食品、化妆品、药品、医疗器械的监管与服务水平进一步提升，生产经营秩序进一步规范，制售假劣食品药品现象得到进一步遏制，重大事故进一步有效处置，产业得到进一步发展，人民群众满意度和认可度进一步提高，确保全省百姓饮食用药安全有效。

    餐饮服务：建立与餐饮服务食品安全相适应的监管体系、机制和法规制度；餐饮服务经营秩序好转，县以上餐饮服务许可持证率达95%以上、监督覆盖率达100%；建立覆盖全省的餐饮服务食品安全信息监测网和监管基础数据库；健全省、市、县三级食品安全检验检测体系和应急管理体系；餐饮服务食品安全事故处置率达100%。

    保健食品、化妆品：完成保健食品清理换证；保健食品企业严格执行GMP标准；开展保健食品、化妆品监测抽验，保健食品评价性抽验合格率达90%以上，化妆品评价性抽验合格率达95%以上；建立全省保健食品、化妆品预警平台；构建省、市、县三级检验检测网络，形成以省级为龙头、市级为骨干、以县级为基础的保健食品、化妆品检验和快速检测网络。

    药品：药品评价性抽验合格率逐年提高；药品生产、经营企业严格执行GMP、GSP标准，生产经营秩序得到进一步改善与规范，经营企业多、小、散、乱、差的现象得到根本改变；完善全省基本药物质量体系；落实药品不良反应和药物滥用监测机构和人员编制，形成省、市、县三级监测网络；建立覆盖全省的药品稽查与应急处置网络；推动农村药品“两网”建设向深入发展，探索药品城乡一体化建设；完善药品监管法规制度体系；完善生产、经营企业诚信体系建设，强化“企业是第一责任人”的意识；建立全省药品广告监测网络，依法查处违法药品广告；完善药品零售企业分级管理制度，确保全省药品零售企业100%纳入分级管理。

    医疗器械：监督抽验整体合格率逐年提高；检验检测体系基本完善，检测项目覆盖省产全部医疗器械产品；技术审评体系基本建立，注册审评能力显著提高；建立医疗器械标准库、标准审核专家库；建立覆盖全省医疗器械产、供、用单位的诚信档案。