省政府各部门：

    根据《关于印发江西省发展循环经济2006-2007年工作纲要的通知》(赣府厅字[2006]115号)要求，我局会同省发改委、省财政厅、省监察厅、省军区后勤部、省武警总队后勤部共同研究制订了《开展建设节约型政府机构试点工作方案》，确定了2007年能耗水耗在2006年的基础上下降5％的试点目标，并选取了省审计厅、省农业厅、省人事厅、省劳动和社会保障厅、省建设厅、省司法厅、省民政厅、省粮食局、省地税局、省旅游局等十家省直单位，开展建设节约型政府机构试点活动。试点活动为期一年，现已结束。根据省政府领导指示，现将试点活动有关情况予以通报。

  建设节约型政府机构试点活动开展以来，各试点单位高度重视，把它摆到重要位置，纳入工作规划，列入重要议事日程。经过一年来的创建活动，各试点单位对建设节约型政府机构的认识不断深化，节约意识不断增强，规章制度不断完善，节能降耗措施有力推行，取得了明显成效。各试点单位的主要做法和经验是：

    (一)加强领导，落实责任

    各试点单位高度重视建设节约型政府机构试点工作，把该项工作列入重要议事日程。一是成立试点工作领导小组，由单位主要领导或分管领导任组长，相关处室负责人为成员。二是制定相关实施方案，落实责任分工，建立健全工作责任制，把各项工作任务细化、分解到处室，落实到人。

    (二)广泛宣传，增强节约意识

    各试点单位加大创建活动的宣传力度，采取多种形式大力宣传和普及机关资源节约的相关知识。省地税局专门组织了全省地税系统节能培训班，制订了培训计划，并于去年五月编印了节能知识手册，囊括了政府机构、楼宇建筑、生活、宾馆饭店、车辆等节能的方方面面。省粮食局、省司法厅、省审计厅、省建设厅、省农业厅、省劳动和社会保障厅、省旅游局等利用黑板报、办公楼电子屏、提示牌等对节能工作进行宣传，部分单位还定期以简报等形式对节能工作进行阶段总结并及时通报。省人事厅根据实际情况编制了节能知识问答卷，对全厅机关干部职工进行测试，以提高对节能知识的掌握。

    (三)完善制度，强化管理，建立长效机制

    为切实将节能降耗工作落到实处，各试点单位结合自身实际，制定和完善了机关财务、公务接待、办公用品、车辆管理、水电、差旅、会议等方面的规章制度。水电管理方面：省审计厅顶住各方压力，停开了浪费严重的办公楼及家属楼中央空调，仅此一项每年节约经费几十万元。省民政厅在大楼装修时把节电节水作为重要因素，对照明、空调、公共场所用电线路进行分设，采用节能灯具和感应式用水器具，为节水节电奠定了基础。同时，加强了用水用电设备的日常维护管理，定期检查维护供水供电管网，合理设置空调温度，充分利用自然光，杜绝长明灯和长流水，减少了浪费，促进节能降耗。车辆管理方面：省粮食局、省农业厅进一步完善

了《机关车辆管理办法》，对机关所有车辆实行统一定点加油、维修和保险，对单车百公里耗油进行核定，对过桥过路费实行当次报销，车辆维修由鉴定小组鉴定，再根据金额大小建立层级审批制，减少了车辆耗费。会议管理方面：省司法厅制定了《省司法厅会议费管理办法》，对会议数量、时间、人数、会议开支标准都作了明确规定，并率先在全国司法行政系统建成开通了联结省、市、县三级司法行政机关的视频会议系统，仅去年一年就召开省、市、县三级视频会议二十多次，节约经费几十万元。公务接待方面：省人事厅严把公务接待审批关，坚持先报批后接待的程序，省内参观考察一般都由旅行社安排，特殊情况需派车的，一般都由司机一人全程陪同，节省了接待支出。

    (四)加强节能改造，提升科技节能水平

    在传统节能的基础上，通过查找节能薄弱环节，积极引进先进技术进行设备设施改造，取得了较好的效果。省地税局针对所属银星大厦中央空调能耗偏高的问题，采取无成本技改合作方式，引进南昌优和能源管理公司对中央空调进行变频控制改造，自动调节泵机运行荷载，平均节电率达30％，仅去年下半年就节电1 2万度。省农业厅通过厅办公楼的消防改造，照明灯具全部采用节能产品，对老化线路进行全面更新，引进先进技术分线路分楼层进行计量控制，定时、定期开关电路，杜绝了浪费。

    (五)加强检查督促，实施奖惩措施

    为确保节能各项措施落到实处，各单位加大了巡查、督促力度，建立了定期考评、通报、奖惩等制度。省粮食局把建设节约型政府机构工作推广到了直属各事业单位，由局领导带队对机关和直属单位开展巡查和突击检查，并对检查情况定期进行通报。同时，把节能工作纳入日常管理和年终考核，并给予相应的奖惩，充分调动了各方面的积极性。从检查情况来看，当前我省政府机构节能工作还存在不少问题。一是节能工作基础比较薄弱，没有统一的机构和政策，缺乏有效的协调和管理；二是水耗、能耗分析统计制度不够健全，难以及时发现问题，节能措施很难落到实处；三是个别单位重视程度不够，节约意识和责任感不强。

    二、考核结果

    根据《关于做好建设节约型政府机构试点活动年度考核工作的通知》(赣府管发[2008]3号)要求，我局对十家试点单位开展创建节约型政府机构试点活动进行了量化考评。经考核，2007年，十家试点单位同比上年共节水9.4万吨，节电76.2万度，节油21.3万公升，平均节约率分别达24％、11.2％和21.2％。按当年平均价格计算，节约经费共约l96万元。各部门情况为：省粮食局水、电、油节约率分别为32．3％、20.4％和23.8％，得分l00分；省地税局水、电、油节约率分别为44％、l3.2％和29.2％，得分l00分；省审计厅、电、油节约率分别为23.8％、7.8％和64.2％，得分98.5分；省司法厅水、电、油节约率分别为38.9％、7.25％和26.4％，得分98.2分；省人事厅水、电、油节约率分别为8.6％、8.6％和8.4％，得分97分；省农业厅水、电、油节约率分别为7％、7.7％和5.5％，得分93.5分；省建设厅水、电、油节约率分别为4％、l4.7％和6.2％，得分92.8分；省劳动厅水、电、油节约率分别为12.1％、7.6％和3.15％，得分92.5分；省民政厅水、电、油节约率分别为7.8％、22.1％和一O.2％，得分88.3分；省旅游局水、电、油节约率分别为3.8％、8.9％和3％，得分87分。

    根据以上考评成绩和开展建设节约型政府机构试点工作方案的要求，我们对十家试点单位进行了评比，评比结果如下：省粮食局、省地税局获一等奖，省审计厅、省司法厅获二等奖，省人事厅、省农业厅、省建设厅获三等奖，省劳动和社会保障厅、省民政厅、省旅游局获优秀奖。

    三、下一步工作安排

    为进一步做好我省政府机构节能工作，我们计划从明年开始，积极推广试点活动取得的经验，在省政府各部门全面开展建设节约型政府机构工作。一是深入宣传普及厉行节约的行为规范，培养全体机关工作人员的资源忧患意识、节约意识和责任意识。二是以机关节水、节电、节油、节材、节约会议费和差旅费为重点，开展节能行为宣传、检查、评比、监督。三是建立和完善节约管理考核考评制度，对在节约资源管理中取得显著成绩的单位和个人给予表彰和奖励，对浪费资源的单位和个人给予批评和处罚，切实提升我省政府机

构节约管理工作水平。

    附件：建设节约型政府机构试点单位水电油节约情况表

 

                                                      江西省人民政府机关事务管理局
                                                          二00八年七月二十八日